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利用系统的力量应对风险挑战的影响 55168

时间:2021-03-28 16:24:44作者:佚名

系统在确保其在面对风险挑战时赢得主动权方面发挥着根本和关键的作用。事实证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系能够克服国内外各种风险和挑战,并在这个过程中不断完善和发展。在新的历史起点上,要有效应对日益复杂严峻的风险挑战,必须充分发挥制度优势,更好地将制度优势转化为国家治理效率。

防范和化解重大风险是全面建设小康社会决定性时期必须打赢的三场硬仗之一。现在已经进入2020年,我们必须更加意识到并有效防范可能出现的风险和挑战,以全面建设小康社会。习近平同志指出,中华民族的伟大复兴不是敲锣打鼓就能实现的,要实现这一伟大梦想,必须进行伟大的斗争。在前进的道路上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的波澜。对此,习近平同志强调,要打赢防范和化解重大风险的硬仗,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化,运用制度的力量应对风险和挑战的冲击。这为我们克服风险挑战提供了科学指导和基本合规性。

完善制度是应对风险挑战的重要保证

面对动荡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,不仅要高度警惕“黑天鹅”事件,还要警惕“灰犀牛”事件;要有防范风险的第一手,以及应对和化解风险挑战的高科技措施;既要做好防范和抵御风险的准备,也要做好化危为机的战略主动战。总结历史和实践经验,面对风险和挑战,需要有一套系统、严谨的策略和措施来赢得主动权。在这个过程中,坚持和完善中国特色社会主义制度始终起着基础性和关键性的作用。认真研究各种风险挑战的特点,掌握其变化和演变的基本规律,促进系统各方面更加科学和完善,我们的系统在应对风险挑战的影响方面将越来越强大。

完善制度有助于积极有效地预测风险。设计系统,需要建立底线思维。制定和实施制度,不要预设理想的环境,要尽量预见各种可能出现的情况、困难和风险,提前制定防范措施,堵塞现有的风险漏洞。一旦发生风险,可以及时识别风险类型,发布预警,在系统中发挥良好的作用。

完善制度有助于形成一个预先应对风险的程序。如果相关的制度和机制成熟,一旦风险发生,按照制度和程序有序地开展应对和化解风险的工作。相关部门、单位、人员都知道该怎么做,怎么做,及时行动,各司其职,最大限度的提高执行效率,减少损失。

完善制度有助于及时组织力量抗击风险。在统一完善的体系中,各地区、各部门可以服从大局,维护大局,形成整体应对风险;根据自己的职责,充分发挥主观能动性。也可以充分发挥党统筹全局、协调各方的领导核心作用,有效调动各方人力物力,集中力量办大事,解决危机,化危机为机遇。

完善制度有利于国家和社会生活的有序运行。风险多样性是现代社会的一个特征,不同的地方、不同的时间可能会发生不同的风险。如果系统做好了正常预防和应对的准备,并规定了应该采取的措施和步骤,就可以有效控制风险对国家和社会生活的影响,减少风险对人们日常生活的影响,防止风险造成更大的动荡和损失。

完善制度有助于保持和增强人们的信心。如果遇到风险,你就能信心十足地待在危险中,没有信心就会恐慌。当人们知道有一个完善的风险应对体系时,他们就会更加相信党和政府能够化解这些风险,社会生活能够继续正常运行,从而更加紧密地团结在党的周围,齐心协力进一步增强应对风险的能力。

促进系统的改进,以应对风险挑战

当今世界正在经历过去一个世纪中前所未有的变化。国际形势复杂多变。国内改革、发展、稳定、内政、外交、国防、治党、治国、治军的任务是前所未有的,我们面临的风险和挑战是前所未有的。这些风险和挑战来自国内、国际、经济社会领域和自然。在长期的实践中,我们党领导人民成功克服了各种风险和挑战,积累了丰富的制度建设经验。事实证明,中国特色社会主义制度在风雨中不断完善和发展,具有强大的生命力和巨大的优越性。

中华人民共和国成立后,我们确立了社会主义基本制度和与之相适应的各项制度,探索了适合中国国情的社会主义建设道路,为当代中国的发展进步奠定了根本的政治前提和制度基础。十一届三中全会后,我们党进一步深化了对制度重要性的认识,积极推进各方面的制度改革,制度建设取得了巨大成就。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进“五位一体”总体布局,协调“四个全面”战略布局,为党和国家事业的历史性成就和历史性转变提供了有力保障。党的十八届三中全会把全面深化改革的总体目标确定为完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。十九届四中全会致力于国家制度和国家治理制度的研究,做出了重大决策。

新中国成立70多年来,我们党领导人民创造了世界罕见的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。中华民族迎来了从站起、变富到强大的大跃进。我们从来不害怕风险和挑战,一直在风暴中奋进。回顾改革开放40年,我们走过了不平凡的历程。面对各种风险和挑战,我们始终坚持党的基本理论、基本路线和基本战略,以坚定的政治决心、强大的组织力量、科学的应对策略和适当的方式方法化解各种风险,不断总结经验,通过深化改革、跨越各种风险壁垒,进一步完善和发展中国特色社会主义制度。

历经千百年的折磨和打击,它依然强大,无论是东南风,还是西北风的冬天,它都可以抵挡,依然会坚韧而笔直。进入新时代,党中央提出“不要忘记自己的首创精神”,牢记使命,要求全党同志居安思危,增强忧患意识。我们党清醒地认识到,日益激烈的国际竞争带来的挑战更加严峻,前进道路上的困难和风险更加复杂。我们坚持用习近平建设有中国特色社会主义的新时代武装我们的头脑,增强“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,经受“四大考验”,防范“四大危险”,不怕任何风险,不受任何干扰。

坚持制度建设,提高执政能力

十八大以来,中国特色社会主义制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。中共十九届四中全会《决定》从13个方面系统总结了中国国家制度和国家治理制度的显著优势。这些显著优势在实践中显示出强大的制度力量,确保我们能够有效应对各种风险和挑战的影响。只有充分发挥我们的制度优势,将我们的制度优势转化为国家治理效率,才能有效应对各种可预见和不可预测的风险和挑战。为此,我们必须继续深化各领域的机构和体制改革,加大坚持和完善中国特色社会主义制度的力度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。

防范和化解重大风险,必须坚持加强制度建设,提高治理能力。制度相对固化,治理需要更强的适应性;系统关注规范本身,而治理更关注规范的执行。制度优势应转化为治理效率,治理效率应以科学制度为基础。归根结底,制度是否成熟优越,是否巩固完善,取决于治理的有效性。能否有效预见和防范风险,是治理有效性和制度优越性的重要体现。

当前,面对改革、发展、稳定的艰巨任务,要增强风险意识,着眼大局,顾全大局,科学预见形势发展趋势,隐藏其中的风险和挑战,提前做好规划。要全面深化改革,总结实践经验,进一步坚持和完善中国特色社会主义制度,不断增强制度建设的科学性、系统性、完整性和协同性,为防范和应对风险和挑战奠定坚实的制度基础,充分发挥中国特色社会主义制度的各方面显著优势,确保各项社会矛盾得到及时解决,激励广大人民群众团结起来,共同建设中国梦。直接维护国家安全、直接防范和化解风险的制度,不仅是国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,也是满足人们对美好生活新期望的必要条件,尤其需要加快或进一步完善。

当前,尤其需要在制度建设的基础上加强制度的实施,努力提高治理能力。加强党的全面领导,善于统一党的核心领导作用,统筹兼顾,协调各方与人大、政府、CPPCC、监察机关、司法机关、检察机关、军队、人民团体、企业事业单位、基层群众自治组织、社会团体等的关系。依法履行职责,依法开展工作,充分发挥不同治理主体的作用。各级党委、政府和各级领导干部要切实增强制度意识,带头维护制度权威,以身作则,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,推动全党和全社会自觉尊重、严格执行、坚决维护制度。不断提高执政能力,不断提高协调推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的能力和水平,不断提高预见、防范、应对和化解各种风险和挑战的能力,努力防患于未然,化解隐形风险,防止各种风险传递、叠加、演变和升级,维护我国政治稳定、经济发展、文化繁荣和民族团结。


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