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金融开放全面加快,更多红利深度释放 召开股东大会

时间:2021-02-25 12:43:52作者:佚名

中国金融对外开放全面加快。短短半个月,从银行、保险等领域的外资开放和准入,到支付清算等金融市场的双向开放,一系列新的开放措施应运而生。下一步,将出台一系列有关证券期货开放的政策规定。

《经济参考报》记者从12日召开的《财经》年会上了解到,随着金融开放的加快,外资对中国金融市场的配置需求也在增加。下一步,外资银行、证券等金融机构将加快在中国金融市场的业务布局。同时,对外开放也为中国金融业创造了更好的制度环境,促进了国内金融机构的改革和发展。

多领域金融开放的新政策出台

最近金融开盘频频下跌。关于金融业的开放,国务院近日发布《关于进一步提高利用外资水平的意见》,全面取消外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构在中国的经营范围限制,丰富市场供给,增强市场活力。降低外国投资者投资设立银行、保险机构及开展相关业务的量化准入条件。取消外资银行在中国境内设立外资法人银行和分支机构的总资产要求,取消外资保险经纪公司在中国境内经营保险经纪业务的经营年限和总资产要求。

事实上,今年以来,金融业开放的步伐明显加快。此前,国务院修订了《外资银行和保险公司管理条例》,进一步放宽了外资银行和保险公司的准入门槛,取消了一些业务限制。金融安全委员会和银行业保险监督管理委员会从取消外资股比例限制、放宽市场准入条件等方面提出了一系列开放银行业和保险业的新政策。

与此同时,中国金融市场的开放正在加快。其中,支付清算市场的双向开放最近看到了许多亮点。在美国PayPal通过收购中资支付机构正式进入中国市场后,德国支付巨头Wirecard AG也在等待央行最终批准,有望成为第二家进入中国国内市场的外资支付机构。此外,中国两大移动支付巨头支付宝和微信支付最近宣布对海外持卡人全面开放。

“支付清算市场的开放是金融市场更全面、更高水平开放的必然步骤,对国内金融市场的整体发展和增长具有深远的经济和社会意义。”中国社会科学院金融研究所特别研究员赵耀在接受《经济信息日报》采访时表示。

记者获悉,下一步将加快证券、基金、期货等领域的开放细则,外资持股比例限制等门槛将陆续取消。

更多红利深度释放

随着中国金融开放的加快,开放带来的更多红利正在被深度释放。一方面,外资对中国经济长期发展的信心增强,不断向中国市场添加。另一方面,对外开放也促进了中国金融体系的改革,为国内金融机构带来了更好的发展环境。

“从去年开业到今年6月,已有41家外资法人银行、59家外资保险公司和100多家分行开业。”国家科技成果转化引导基金主席、招商银行前行长马魏华表示,随着各项金融开放政策的实施,外资对中国金融市场的配置需求日益增加。

央行数据显示,截至第三季度末,境外投资者持有的中国股票和债券规模分别达到17685.54亿元和21840.75亿元,均创历史新高,持仓较2018年底分别增长53.56%和27.60%。

瑞银证券董事长钱表示,随着对外开放的扩大,瑞银对中国金融市场的参与程度不断加深。下一步,瑞银将加快中国市场布局,多元化利用瑞银在中国的平台,为中国企业和个人客户提供更多服务。

此外,开放政策也加快了国内金融机构的改革和发展。马魏华表示,对外开放为中国银行业创造了更好的制度环境,国内金融机构可以借鉴国际大银行混业经营的经验,特别是隔离风险的措施,提升商业银行的业务发展能力。

中国银监会首席律师刘福寿也指出,外资银行和保险公司的参与为中国金融业注入了新鲜血液,有效发挥了“鲶鱼效应”,提升了银行业和保险业的竞争力。大多数进入中国市场的外资银行和保险公司都具有雄厚的金融实力、良好的信誉、先进的管理经验、专业知识和优秀的人才,为国内银行和保险机构的发展提供了有益的借鉴,有助于中资银行和保险机构审视自身的不足,加快改革和发展。

金融风险防控同步升级

值得注意的是,在中国金融对外开放的过程中,相关风险防控措施将继续升级,以确保跨境资本流动的平稳有序。

北京金融控股集团党委书记、董事长范文忠表示,在对外开放的过程中,在涉及国家安全和核心金融基础设施时,要坚持审慎的态度。做好金融数据综合统计和风险波动实时监测,把握金融开放话语权和主动权。另外,金融开放一定要稳定有序,先试点后推广。

“汇率波动的风险管理是中国进一步扩大对外开放的挑战。”国家外汇管理局国际收支司前司长管涛说。对此,他提出了三点建议。首先,企业要树立金融中心意识,专注于主业管理货币错配风险,不要把货币风险管理当成盈利工具。其次,应鼓励银行向企业提供汇率套期保值服务。他说,中小银行不具备金融创新资格,没有衍生品牌照,不能提供外汇衍生品交易服务,要继续探索政策。最后,还要研究是否支持其他机构为企业提供汇率套期保值方案。

国家外汇管理局国际收支司司长王春英表示,下一步,跨境资本流动宏观审慎和微观监管一体化的管理框架将不断完善。宏观审慎方面将加强监测、预警和应对机制,丰富工具箱。在微观监管方面,我们将坚持政策跨周期的稳定性、一致性和可预测性,同时打击外汇交易中的虚假和欺骗性非法活动。


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