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「马云 卸任」实施钢铁产能置换政策促进钢铁行业加快转型升级,实现高质量发展《钢铁产业产能置换办法》政策解读

时间:2021-05-11 23:34:34作者:佚名

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2021年5月6日,国家发展和改革委员会指出,由国家发展和改革委员会及相关部门共同领导的中澳战略经济对话机制下的所有活动澳大利亚联邦政府无限期暂停;

同日,工业和信息化部发布了《钢铁行业产能置换实施措施》,要求在关键领域预防空气污染(包括京津冀,长三角,珠江三角洲,F渭平原等)和其他"2%2B26"大气通道城市)钢铁产能替代率不小于1.5:1,其他区域的替换率不得小于1.25:1。

2020年,我国铁矿石进口依存度高达82.3%,其中60.93%来自澳大利亚

澳大利亚是世界上主要的铁矿石生产国,也是我国的主要进口国。铁矿石进口国。全球铁矿石供应主要集中在澳大利亚和巴西的四个主要矿山。根据其年度报告,到2020年,澳大利亚三大矿山的产量将占四大矿山的71.36%。海关总署的数据显示,我国2020年的铁矿石进口量为11.7亿吨,其中60.93%来自澳大利亚。

从2021年1月至2021年4月,铁矿石价格急剧上涨。

2020年,我国进口铁矿石总额为1189.44亿美元,同比增长17.23%。进入2021年,铁矿石供需的基本面将继续在紧密平衡的状态下运作。1月至4月,日照港PB罚款的平均价格将比2020年的平均价格上涨44.09%。假设2021年全年的平均价格保持在1月至4月的平均价格水平,铁矿石进口量仍保持在2020年的水平,到2021年我国铁矿石进口量将达到1714亿美元。

后期市场对铁矿石供应的担忧加剧,普氏指数突破200美元,创十年新高。

国家发展和改革欧盟委员会这次表示将无限期中止中澳战略经济对话。所有这些活动再次触发了市场对后期铁矿石供应萎缩的担忧,导致价格急剧上涨。5月6日,普氏指数飙升5.16%,至202.65美元,为2010年以来的新高。

与2017年版本的文件不同,该政策的适用范围已扩大到包括京津冀,长三角,珠江三角洲,F渭平原和其他"2%2B26"大气通道城市(统计局数据显示,2019年该地区各省的粗钢产量占全国粗钢产量的65.18%);和环境敏感地区该地区钢铁生产能力的替代率已从1.25:1增加到1.5:1,非环境敏感区域已从还原替代率更改为1.25:1。由于工业和信息化部已于2020年底公开征求了《钢铁行业产能置换实施措施(征求意见稿)》的意见,因此市场已经充分期待了这一政策。

《钢铁行业产能置换实施措施》旨在引导钢铁行业加快并购重组,促进高质量发展。

《措施》指出实质性兼并重组完成后获得的合规生产能力用于项目建设时,可以适当降低置换率要求;对于短流程,低碳优质钢产能项目,可以实施同等置换,促进行业加快转型升级,实现优质发展。

该政策对已完成的公开钢铁产能置换项目没有影响

根据Mysteel对"公开钢铁产能置换项目"的估算,在"十四五"期间,我国钢铁工业的产能置换预计将增加425万吨炼铁能力和806万吨炼钢能力。《办法》不会对以前宣布的产能置换项目产生影响;如果需要更改,以及尚未按照原始措施由省工业和信息化部门完成公告的更改,则必须重新启动这些措施以替换容量。预计该政策将对粗钢产能产生有限的影响。

风险分析:下游需求急剧减弱,供应方减产幅度小于预期。

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(文章来源:光大证券)


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